“而在汉地之外，多是不能耕种的烂地，百姓以放牧打猎逐水草而生。”
“居无定所之下，自然无法在当地设立州县，将当地百姓，纳入朝廷的管控之中。”
这一点，林澈之前讲课的时候，也是略有提及。
总之就是草原的土地承载力，不足以支撑草原各族，实行定居生活。
朝廷就算想收税，恐怕找人的花费都超出了税赋。
在入不敷出的情况下，朝廷自然不可能做赔本买卖，将烂地划在疆土之内。
朱元璋琢磨了片刻，不禁点头称赞道：“正是如此，以往汉唐时期，草原部族总是如割韭菜一般。”
“耗费朝廷钱粮剿灭一部，过不了多少年，便会有新的大部族诞生。”
“如此反复之下，使得中原王朝始终，没有对草原生出绝对的掌控力，究其原因，正如爱卿所言，就是无地可耕种。”
说到这里，朱元璋忽然生出一股雄心。
他豪气十足道：“不过，如今有了林先生，为大明出谋划策。”
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