“到东汉末年，因为寒冷期导致的土地减产，粮食已经无法养活庞大的人口。”
“而且随着黄巾起义，朝廷也失去了对地方的掌控，无法再顺利收税。”
“于是在汉献帝时期，实际掌握国家大权的曹操，就恢复了职田制度。”
“按照品级不同，给官吏划分职田耕种。”
“之后这个制度就一直延续了下来。”
“到了隋唐时期，随着天下大一统的到来，人口迎来爆发式增长。”
“京畿附近最为繁华人多地少，朝廷在京畿周围也没有足够的土地，划给官吏当职田。”
“于是改成了京官发钱粮，地方官员继续给职田的并行制度。”
“到了宋朝差不多也是这种情况，富庶、交通便利的地方，直接发钱粮。”
“偏远、交通不便的地方，继续划分职田。”
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