首先商议的，就是大军的指挥问题。
蛇无头不行、鸟无头不飞，如今西北四镇兵马聚集在一起，不能各自行事，必须统一指挥才能发挥出最大战力，问题是，由谁来负责指挥呢？
「秦某认为，侯大人官职最高、资历最深，而且久经沙场、经验丰富，负责统一指挥四镇兵马最合适不过了！」
「秦大人此言差矣，侯某虽然混迹行伍多年，但是能力一般、智谋有限，做固原镇总兵官已经捉襟见肘了，断断没有指挥四镇兵马的本领！
反倒是秦大人，虽然年纪不大，却是足智多谋、文武兼备，自从统帅兵马以来，攻无不克、战无不胜，堪比汉之长平侯、冠军侯！
故而以侯某之见，由秦大人统一指挥四镇兵马最为合适了，定能旗开得胜、大败流寇，建立莫大功勋！」
「李某认为，侯大人言之有理，由秦大人统一指挥四镇兵马最合适了！」
「不合适、不合适！」
「合适、合适，为国家大事计议、为四镇将士考虑，秦大人就不要推脱了！」
……
秦锋推举固原镇总兵—侯世禄统一指挥四镇兵马，没想到，后者直言拒绝，还反过来推荐前者。
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