没有足够的外汇储备作为支撑，新发行的货币将缺乏公信力。
难以在市场上站稳脚跟，进而引发剧烈的经济动荡。
此刻，他必须在维护哥萨克煮权与解决经济困境之间，做出艰难的选择。
一方面，将货币发行权交予林耀。
虽然能解决当下资金短缺以及外汇储备不足的燃眉之急。
但无疑会让哥萨克在经济上对林耀产生依赖。
哥萨克未来的发展可能会举步维艰，一蹶不振甚至崩溃。
另一方面，若坚持自行发行货币。
又面临着缺乏外汇储备，民众不信任，进而引发经济危机的巨大风险。
这两难的抉择笼罩在尤西洛夫心头，让他举棋不定。
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