（3）烟云洞正接受禹羌铁骑训练的2万人马改制组建禹羌龙军第3军团，梅超风担任主将，刘飞龙、拓跋力微为副将，林斌、陈永忠、游荣城、翟广州为偏将，紧急调防北典城，军部和东大营刘飞龙部暂驻平吉堡，前锋部队由陈永忠部进驻九龙山，以策应乌梁素海展昭部；西大营拓跋力微部驻防月牙湖兵洞军事基地，前锋部队由游荣城部驻防乌鞘岭。
（4）一朵部的5千北川府兵与5千北典骑兵以及原甘天部2千骑兵整合组建青鸟游击军团，由拓跋涛担任主将，一朵、拓跋艾浇为副将，二朵、四朵、五朵、六朵为偏将，接替甘天部换防三危山，前锋部队侦知、游击居延海地区。
五、组建北典城王府筹建小组。
暂由刘贺、娜菌、阿嘎、娜嘎、阿布、宗政明月、韩晓健、铁木真、拓跋思恭、拓跋涛、梅超风组成北典城王府筹建小组，刘飞龙担任筹建小组常设办公室主任。
并将在新朝内阁组建之后设立咨议委员会，首批成员由姚襄、龚代仁、杨玉组成，可直接向王提出定国安邦之计策，可不定期巡视内阁各部，提出巡视意见，并直接向王汇报工作。
阿嘎统筹新朝财政一切事务及建城所有事宜，并具体负责王府管理和后勤保障，责令其从禹羌山庄义从和马帮或丐帮保镖中挑选精壮勇士千名组成首批王宫禁军，前期兼顾新都城建设的治安军，并从中精选百名王妃卫士保护娜菌安全；
娜嘎负责一切贸易事务，具体负责禹羌山庄和玉石贸易，责令其大量采购防寒物资和储备过冬食物；
阿布负责军事保护，并具体负责盐业生产及管理；宗政明月负责行政事务，监督执行“徒民屯田承包制”政策、“军民一家亲”政策和徒民屯田计划的落实，并具体负责矿业及兵器生产；
韩晓健负责农田水利和教育事业包括植树造林工作，监督执行“兴修水利、全民种树”之国策；
铁木真继续担任丝路大臣并负责联络草原诸部以及管理据占之后的五原城、朔方城；
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